精致:环保差别化管控 企业尝“甜头”居民享蓝
发布时间:2019-01-09 14:59 来源: 万博manbetx官方网站 作者: admin

自市推行环保监管差别化管控后,范坪热电有限公司不仅生产成本降低了,扩大了盈利空间,而且因为环保做得好,获得了政策方面的支持。(资料图)受访者供图摄 中新网1月7日电

  自市推行环保监管差别化管控后,范坪热电有限公司不仅生产成本降低了,扩大了盈利空间,而且因为环保做得好,获得了政策方面的支持。(资料图)受访者供图摄

  中新网1月7日电 (杜萍)“自推行差别化管控后,企业不仅生产成本降低,扩大了盈利空间,而且因为环保做得好,获得了政策方面支持。”国电范坪热电有限公司安全环保监察部主任助理、环保监察主管郑文,从建厂便一直做环保方面的工作,说起这些年市的环保监管政策变化深有感触,“虽说前些年吃了些‘苦’,但现在尝到了环保的‘甜’。”

  地处高原盆地,地形地貌、气候条件、生态等不利外在因素以及不合理的产业、能源、交通和用地结构,导致长期以来是全国空气污染最严重的城市之一。

  市局大气污染防治处处长杨继宏介绍说,为能让蓝天重现,2016年以前在冬季采暖期,采取“一竿子插到底”的环保执法模式,进入“冬防”期间,建筑企业全部停工,同时对城区三家火电厂等重点用煤企业,按照企业治理成效的不同,分别确定不同的排放管控指标,实行最严格的排放管控措施,先后实行了24小时驻场监察以及限负荷、限煤量、限煤质、限浓度、限总量的“五限”措施。

  杨继宏坦言,这些环保监管措施虽然缓解了大气污染,但是也给企业犹如戴上了“紧箍咒”,当时企业的压力的确非常大。在看到这一困境后,2016年起,市逐步推行差别化管控,不再“一刀切”式管理。

  杨继宏介绍,在重点工业企业监管方面,对已经实现超低排放治理的、污染物排放浓度较低、具有示范性作用的发电企业,实行污染物排放“双控”要求,即仅控制企业的大气污染物排放浓度和排放总量;对尚未实现超低排放的企业,继续实行“五限”措施,“此举旨在倒逼企业进一步加快治理进度,实现更低排放”。

  郑文告诉记者,自推行差别化管控后,企业在超低限排放的基础上灵活调配用煤,而且发电总量也不再受限。“好处还不止这些。”据他介绍,企业自2011年年底建成投产以来,在进行环保设施升级,以及花园厂区时,都获得了资金支持,“这对企业来说不仅是钱的问题,更是对企业环保工作的肯定”。

  市局局长芮文刚表示,环保不做孤独的赢家,不能只为了环保,而阻碍经济发展,“环保是民生,经济也是民生,这两个民生都要去抓”。

  针对另一污染源——工地扬尘,2017年开始实行部分差别化管控要求,土方作业工地在全面落实防尘抑尘降尘措施的基础上,原则上可分时段施工;土方作业工地施工过程中严格实行“一票停工制”,即在检查中凡发现土方作业工地有一项未能落实相关和要求的,即采取高限处罚并责令停工整改,整改不到位不得施工作业。

  芮文刚说,2018年,市进一步扩大了差别化施工范围,对所有工地,无论是否涉及土方作业,只要能够做到“六个百分之百”抑尘要求的,整个冬防期均可进行施工作业。

  在小型工业园方面,集中整治“散乱污”企业,在整治过程中杜绝不闻不问和一停了之等和滥作为问题的发生,并加强日常巡查,杜绝已“散乱污”企业异地转移和死灰复燃,同时对194家高排放企业实行冬季限错峰停产措施。

  芮文刚表示,差别化的管控要求,一方面可极大地调动企业,加大扬尘管控的力度,另一方面也促进了建筑业的增长,加快城市建设步伐。(完)

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